旅行見聞：日本的環(huán)保規(guī)矩老外遵守也難

日本是全球公認(rèn)的環(huán)保之國(guó)。干凈，是許多游客對(duì)日本的最深印象。碧水藍(lán)天，一塵不染，馬路上的垃圾桶很少，但也基本見不到紙屑和煙頭。干凈的城市環(huán)境總是讓人印象深刻，吸引大量外國(guó)游客赴日旅游。

但在日本人干凈環(huán)保的背后，是日本人在外人看來近乎變態(tài)的、奇葩的環(huán)保生活。

我第一次到日本旅游，就聽導(dǎo)游滔滔不絕地講日本人如何處理生活垃圾。比如，想要扔掉一個(gè)飲料瓶，首先瓶蓋要擰下來單獨(dú)扔掉，同時(shí)瓶身上的塑料標(biāo)簽也要撕下來單獨(dú)扔，最后塑料瓶體要用水將瓶?jī)?nèi)污漬沖掉、踩扁，再單獨(dú)裝入透明塑料袋中扔掉。再如，在中國(guó)能賣錢的粗大垃圾，如廢紙盒、舊電器、舊家具等，在日本反而需要花錢去處理。日本人必須要把粗大垃圾搬到指定回收點(diǎn)，而不是放到平時(shí)扔垃圾的地方。

另外，扔垃圾也有時(shí)刻表。在日本，每戶家庭的墻上幾乎都貼有兩張時(shí)刻表，一張是電車時(shí)刻表，另一張就是垃圾回收時(shí)間表。每周7天，回收垃圾的種類每天各不相同。居民需要在垃圾清運(yùn)當(dāng)天早晨8點(diǎn)前，把垃圾堆放到指定地，不能錯(cuò)過時(shí)間，否則就要等下周。

| 日本城市生活垃圾回收日歷

日本人對(duì)超市垃圾的處理也很奇葩。以白色飯盒為例，人們?cè)诔匈I了白色飯盒裝的東西回家后，不會(huì)隨手把飯盒扔掉，而是在使用后把飯盒洗凈晾干，再交回超市，由超市把飯盒統(tǒng)一返還給廠家進(jìn)行再利用。目前日本一共有40個(gè)生產(chǎn)飯盒的工廠，其中8家工廠既生產(chǎn)飯盒，又回收飯盒。而這8家的生產(chǎn)量，占到日本總飯盒生產(chǎn)量的90%。

在旅游景點(diǎn)，飲食攤販產(chǎn)生的垃圾都負(fù)責(zé)自己回收。游客吃完之后，要分別扔到不同的垃圾桶中。這次我在日本旅行，非常注意這方面的事情，不僅僅是好奇，而且是自由行必備，怕為此鬧出不應(yīng)該有的笑話。從實(shí)際觀察來看，日本人對(duì)外國(guó)游客還是很寬容的，酒店有專門的清潔人員把客人留下的垃圾重新整理分類。外國(guó)游客對(duì)日本的環(huán)保習(xí)慣也不能完全遵守：例如外國(guó)游客少的街區(qū)，非常干凈；外國(guó)游客多的景區(qū)，就會(huì)偶爾看到隨意扔的小垃圾和煙頭。

回國(guó)以后，在網(wǎng)上查閱日本環(huán)保和垃圾處理的資料，才知道，六七十年代的日本也曾飽受大氣嚴(yán)重污染和垃圾包圍城市的困擾，日本環(huán)境得到大幅改善，也就是近幾十年的事情。通過日本政府與國(guó)民的共同努力，日本的生活垃圾處理和循環(huán)利用體系經(jīng)歷了一個(gè)逐漸完善的過程，目前已經(jīng)走在了世界的前列。

日本的環(huán)保體系：細(xì)致至極的垃圾分類

在日本，垃圾被稱為“廢棄物”，被分成一般廢棄物、產(chǎn)業(yè)廢棄物和有毒有害廢棄物三大類，生活垃圾屬于一般廢棄物。當(dāng)前，日本的生活垃圾又被分為可燃垃圾、不可燃垃圾、粗大垃圾和資源垃圾。具體的分類體系如下：

• 可燃垃圾：包括廚余垃圾、報(bào)紙、紙箱、紙盒、雜志、舊布料、包裝容器等。垃圾丟棄方法：放入指定的垃圾袋丟棄。

• 不可燃垃圾：包括金屬、玻璃、破碎的家電制品、陶瓷器、塑料等。垃圾丟棄方法：放入透明或半透明的塑料袋丟棄。

• 粗大垃圾：包括白色家電類（電視機(jī)、空調(diào)機(jī)、冰箱/柜、洗衣機(jī)）、金屬類、家具類、自行車、陶瓷器類、不規(guī)則形狀的罐類、被褥、草席等。垃圾丟棄方法：首先，測(cè)量垃圾的大小。最長(zhǎng)部分的長(zhǎng)度為50cm以上的物品被認(rèn)定為大型垃圾，2m以上以及70kg以上的物品不收集，需要預(yù)約大型垃圾受理中心處理。其次，按照長(zhǎng)度交完粗大垃圾處理費(fèi)用之后丟棄。

• 資源垃圾：包括飲料瓶、茶色瓶、無色透明瓶、可以直接再利用的瓶類。垃圾丟棄方法：罐清空后沖洗，然后放入透明或半透明的塑料袋丟棄。

進(jìn)入70年代，日本開始實(shí)施垃圾分類，起初只分可燃和不可燃垃圾。隨著資源垃圾分類回收利用的發(fā)展，垃圾分類也越發(fā)細(xì)化和復(fù)雜。這些分類不僅出現(xiàn)在東京這樣的大城市，日本其他小城市及農(nóng)村地區(qū)，垃圾分類也一樣。例如愛知縣的一些城市將垃圾約分為26類，熊本縣水俁市約24類。再如，德島縣上勝町在日本國(guó)內(nèi)以垃圾分類細(xì)致而著稱，分類竟達(dá)到34類之多。橫濱的垃圾分類手冊(cè)竟然長(zhǎng)達(dá)27頁，紛繁復(fù)雜的條款讓人難以置信。因?yàn)殡y以記憶，家庭主婦一般都要在廚房里放一份分類手冊(cè)，隨時(shí)翻閱。

| 日本德島縣上勝町垃圾分類

日本的垃圾分類細(xì)致，不是為了顯擺，而是為了垃圾的資源化處理。垃圾隨手一扔非常瀟灑，但瀟灑之后是各種垃圾混合一起無法處理，最后只能垃圾圍城。在日本，一個(gè)香煙盒，其間的紙盒、外包的塑料薄膜、封口處的那圈鋁箔，就要分成三類處理：外包是塑料，盒子是紙，鋁箔是金屬，所以這件東西就要分三類丟棄。廚房的廢油，在日本是這樣處理的：主婦們會(huì)自己出錢去超市購(gòu)買一種凝固劑，凝固劑倒入廢油，油就成為固體了，然后將固體的油用報(bào)紙包好，作為可燃垃圾處理掉。

看起來如此麻煩的事情，日本人卻樂此不疲。分類垃圾被專人回收后，會(huì)進(jìn)行環(huán)保再利用。例如，日本的免費(fèi)公廁都提供免費(fèi)衛(wèi)生紙，而這些衛(wèi)生紙是利用回收的車票做成的。長(zhǎng)此以往，已經(jīng)形成資源循環(huán)利用型的社會(huì)體制。

日本從1980年開始實(shí)行垃圾分類回收，如今已經(jīng)成為世界上垃圾分類回收做得最好的國(guó)家。目前，日本每年人均垃圾生產(chǎn)量只有410公斤，為世界最低。更重要的是，垃圾分類回收已經(jīng)成為日本民眾的一種自覺行為，即使沒人監(jiān)督也會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行。

日本環(huán)保的發(fā)展歷程

教訓(xùn)開始

環(huán)保的一切都是從教訓(xùn)開始的，日本也不例外。從上世紀(jì)六十年代至今，日本的環(huán)境保護(hù)主要經(jīng)歷了“治理工業(yè)型污染、治理生活型污染、重視碳減排問題”三個(gè)發(fā)展階段，相應(yīng)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域也隨之而發(fā)生變化。

1960至1970十年間，日本經(jīng)濟(jì) “高速增長(zhǎng)”，但與此同時(shí)，增長(zhǎng)伴隨著“公害”產(chǎn)生了許多人為的環(huán)境危害。大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)和大量廢棄，日本的環(huán)保問題也相當(dāng)突出，出現(xiàn)了很多關(guān)于垃圾問題的沖突：在環(huán)保史上，震驚世界的“水俁病”、“痛痛?。?/span>鎘中毒）”等公害疾病就源發(fā)于日本。

六十年代末期，公害患者與支援他們的司法團(tuán)體接連提起了針對(duì)公害發(fā)生企業(yè)的訴訟。特別是新瀉縣新瀉水俁?。?/span>1967年6月提訴）、三重縣四日市公害（1967年9月提訴）、富山縣痛痛病（1968年3月提訴）和熊本縣水俁?。?/span>1969年6月提訴）這四大公害的訴訟，促進(jìn)了日本對(duì)工業(yè)污染的治理。

國(guó)家立法

在六十年代之后，日本政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列環(huán)保法律政策，在此催動(dòng)下環(huán)保產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，至今已經(jīng)成為一個(gè)擁有龐大體系和世界影響力的行業(yè)。

1970年12月25日，日本國(guó)會(huì)制定了《廢棄物處理法》，這部法律設(shè)立的目的是遏制廢棄物的排放，并對(duì)廢棄物進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸?、保管、收集、運(yùn)輸、再生和處理，保持清潔的生活環(huán)境，提高公共衛(wèi)生。

1986年頒布了《空氣污染控制法》，對(duì)焚燒生活垃圾的設(shè)施做出具體規(guī)定。

隨后在1995年制定了《容器包裝再循環(huán)法》，1998年制定了《家用電器再循環(huán)法》，2000年制定了《循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)基本法》，提出要減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生，促進(jìn)資源的循環(huán)利用等。

在長(zhǎng)期法律和宣傳教育的影響下，在公民自我約束和輿論監(jiān)督的作用下，無論是日本的城市還是鄉(xiāng)村，都將垃圾處理工作做到了極致。

到了九十年代，日本提出了“環(huán)境立國(guó)”口號(hào)，為了實(shí)現(xiàn)“零排放”的“循環(huán)型社會(huì)”的理想，集中制定了一系列法律法規(guī)，這是日本資源循環(huán)利用率高，環(huán)境保護(hù)好的最重要保證。

這些努力使日本的環(huán)保法規(guī)形成了日趨完善的三個(gè)層次：

• 第一層次為基本法，即《建立循環(huán)型社會(huì)基本法》；

• 第二層次是綜合性法律，有《廢棄物管理和公共清潔法》和《促進(jìn)資源有效利用法》；

• 第三層次是針對(duì)各種產(chǎn)品的性質(zhì)制定的專項(xiàng)法律法規(guī)，如《容器和包裝物回收利用法》《家用電器回收再利用法》《食品回收再利用法》《建筑及材料回收法》《車輛再生利用法》《綠色采購(gòu)法》等。

這些法律覆蓋面廣、操作性強(qiáng)、責(zé)任明確，對(duì)不同行業(yè)的廢棄物處理和資源循環(huán)利用等作了具體規(guī)定，并相繼付諸實(shí)施。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2001年，日本環(huán)境廳升格為環(huán)境省。按日本環(huán)境省的產(chǎn)業(yè)劃分，日本的環(huán)保產(chǎn)業(yè)被分為污染防治、碳減排、資源循環(huán)、自然環(huán)境保護(hù)四大領(lǐng)域。在四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，最先發(fā)展起來的是污染防治行業(yè)，主要就是廢水、廢氣和土壤污染的治理。這一行業(yè)的發(fā)展對(duì)應(yīng)于日本高速工業(yè)化時(shí)期，主要為了解決工業(yè)化所產(chǎn)生的公害病問題。主要行業(yè)包括廢氣脫硫、廢氣脫硝、污水處理工程、膜材料和土壤污染治理工程等，是由工程業(yè)務(wù)作為主導(dǎo)的一個(gè)行業(yè)。

隨著日本進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代，從上世紀(jì)90年代起，污染防治市場(chǎng)就增長(zhǎng)乏力。日本現(xiàn)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中最受關(guān)注的有兩大領(lǐng)域，其一是資源循環(huán)行業(yè)，其產(chǎn)值較高，占整個(gè)環(huán)保行業(yè)的50%左右，主要包括工業(yè)廢棄物回收及處理、生活垃圾處理和電子廢棄物回收處理。細(xì)分行業(yè)中增長(zhǎng)最大的是家電及電子回收行業(yè)。

日本的垃圾處理站叫做是資源循環(huán)站。垃圾經(jīng)過分類處理后變廢為寶，有的用于火力發(fā)電，有的用來建設(shè)蒸汽游泳池，從垃圾里提取金屬成為原料，最后剩下來的垃圾渣用來鋪路和填海，日本東京著名的娛樂區(qū)——臺(tái)場(chǎng)，就有一半是垃圾填出來的。日本幾乎做到了垃圾百分之百回收，依賴的不是先進(jìn)的技術(shù)和發(fā)達(dá)的科技，是全民對(duì)環(huán)境的敬畏、真摯的感情和高度的民眾自覺性。

體制成型

新世紀(jì)以來，日本依靠完善的法律體系，建立了由國(guó)家、地方公共團(tuán)體、企業(yè)和國(guó)民分別承擔(dān)責(zé)任的廢棄物處理體制，不斷推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率，成為環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

以廢塑料回收為例，日本曾經(jīng)是世界上第二塑料生產(chǎn)大國(guó)，廢舊塑料的回收一直是困擾日本的嚴(yán)重社會(huì)問題，所以對(duì)廢舊塑料的回收利用一直保持積極的態(tài)度。在3R（Reduce，Reuse，Recycle）政策確立后，在政府、企業(yè)和市民三方通力合作下，逐漸開始分類回收廢棄塑料瓶、廢棄罐頭等，并以此作為再生資源來生產(chǎn)新的產(chǎn)品。

到2010年，日本全國(guó)共收集PET飲料瓶62.8萬噸，其中29.8萬噸在國(guó)內(nèi)得到回收再利用，出口至中國(guó)等國(guó)家33萬噸。所回收的PET廢瓶，在日本國(guó)內(nèi)有17.2萬噸經(jīng)過破碎和清洗，得到高品質(zhì)的PET平片再生原料，其中49%用于生產(chǎn)塑料膜，34%生產(chǎn)化纖，11%用于化學(xué)法“瓶到瓶”的生產(chǎn)。為了提高再生產(chǎn)品的質(zhì)量，回收中心也會(huì)將回收來的廢棄塑料瓶中的異物、瓶蓋及商標(biāo)紙去除后，進(jìn)行壓縮打包成瓶磚，再提供給資源再生企業(yè)。

日本“變態(tài)”環(huán)保體系的練成

建立準(zhǔn)則

生活垃圾處理是一項(xiàng)涉及面非常廣的事情，也是居民自身利益、企業(yè)盈利目標(biāo)及政府的行政權(quán)力之間綜合交叉的復(fù)雜地帶，不可避免地存在矛盾和沖突。例如垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和選址，就難以在民眾中達(dá)成共識(shí)。這就需要建立一種公正的規(guī)則，讓整個(gè)環(huán)保系統(tǒng)建立在牢固的基礎(chǔ)之上。

1971年，東京發(fā)生了“垃圾戰(zhàn)爭(zhēng)事件”。起因是1971年前的日本，垃圾分類并沒有做得非常細(xì)致，當(dāng)時(shí)東京曾經(jīng)試圖將全部垃圾送到集中分布于江東區(qū)等海灣地區(qū)的垃圾焚燒廠。當(dāng)時(shí)這些未經(jīng)分類的垃圾中，殘存有很多廚余垃圾，含水量高，很難完全燃燒，最終造成黑煙，在海灣地區(qū)導(dǎo)致了嚴(yán)重的大氣污染與衛(wèi)生問題。

為了減輕海灣地區(qū)的負(fù)擔(dān)，東京的各個(gè)區(qū)嘗試在自己區(qū)域內(nèi)建造垃圾焚燒廠，杉并區(qū)也曾經(jīng)計(jì)劃建一個(gè)垃圾焚燒廠，但市民反對(duì)，最終沒有建成。于是繼續(xù)把大量的垃圾運(yùn)往當(dāng)時(shí)垃圾處理廠比較集中的江東區(qū)，但江東區(qū)的民眾認(rèn)為杉并區(qū)拒絕在自己的地區(qū)建立焚燒廠的態(tài)度是不公平的，所以與區(qū)長(zhǎng)一起發(fā)起抗議活動(dòng)，拒絕來自杉并區(qū)的垃圾，并最終造成了混亂，成為“東京垃圾戰(zhàn)爭(zhēng)”事件。后來，在廣島也發(fā)生了同樣的事情。

“垃圾戰(zhàn)爭(zhēng)事件“，最終在日本形成了“排放者負(fù)責(zé)制”，即垃圾的來源地負(fù)責(zé)處理該地區(qū)的生活垃圾，拒絕將垃圾轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)。市民在抵抗運(yùn)動(dòng)中產(chǎn)生了兩個(gè)理念：

• 第一是垃圾要在自己的區(qū)里進(jìn)行自處理；

• 第二是帶來麻煩的事情要讓大家公平地去承擔(dān)。

在東京，自己區(qū)的垃圾不拿到別的區(qū)處理，而是在自己的區(qū)內(nèi)建立垃圾處理廠成為重要的原則，包括澀谷、池袋這些比較繁華的地區(qū)也必須有自己的處理設(shè)備和處理廠。

這種“誰污染誰治理”的重要的原則現(xiàn)在已經(jīng)成為國(guó)際準(zhǔn)則，不僅國(guó)與國(guó)之間垃圾不能轉(zhuǎn)移，城市與鄉(xiāng)村之間，城市與城市之間，甚至大城市的城區(qū)與城區(qū)之間，垃圾一樣不能轉(zhuǎn)移。只有在這個(gè)公平的基礎(chǔ)上，一整套垃圾處理系統(tǒng)才能有效地建立起來。現(xiàn)在，不僅我們離這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還很遠(yuǎn)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家也說一套做一套，不停地向不發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移垃圾?！芭欧耪哓?fù)責(zé)制”還真是一個(gè)比較遙遠(yuǎn)的未來！

系統(tǒng)演化

在確立好基本原則之后，日本的垃圾處理系統(tǒng)就開始快速演化。日本的垃圾分類制度幾經(jīng)變化：

• 1930年，東京曾將垃圾分為廚余垃圾和非廚余垃圾；

• 1973年，垃圾分類變?yōu)榭扇祭筒豢扇祭?/span>

• 1974年，廣島提出可燃垃圾、不可燃垃圾、資源型垃圾、大型垃圾及有害垃圾五種分類。

• 此后，1993年開始回收瓶罐，1994年回收大型垃圾，1997年回收塑料飲料瓶，2002年起設(shè)立熒光燈管定點(diǎn)回收。在家電和電子產(chǎn)品興起之后，日本又開始建立家電和電子產(chǎn)品回收系統(tǒng)。

日本的廢舊家電資源循環(huán)利用以有效利用資源、對(duì)有害物進(jìn)行無害化處理為目的，并不斷提升處理技術(shù)，不僅回收率高，處理量巨大，整個(gè)回收系統(tǒng)的運(yùn)行也非常穩(wěn)定。據(jù)日本環(huán)境省2011年日本廢舊家電回收情況報(bào)告顯示，日本《家電回收利用法》自2001年4月1日實(shí)施起這些年，廢舊家電回收利用率連續(xù)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

數(shù)據(jù)顯示：空調(diào)回收率為89%（法定標(biāo)準(zhǔn)為70%），顯像管電視為79%（法定標(biāo)準(zhǔn)為55%），液晶和等離子電視為83%（法定標(biāo)準(zhǔn)為50%），冰箱和冰柜為79%（法定標(biāo)準(zhǔn)為60%），洗干一體機(jī)為87%（法定標(biāo)準(zhǔn)為65%），全部超過了法定標(biāo)準(zhǔn)。

良性循環(huán)

目前，日本的環(huán)保系統(tǒng)，已經(jīng)進(jìn)入良性循環(huán)。垃圾的處理與回收計(jì)劃性之強(qiáng)，全球獨(dú)一份！

在日本，垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)由各個(gè)區(qū)自己負(fù)責(zé)，各個(gè)區(qū)會(huì)根據(jù)產(chǎn)生垃圾的種類以及垃圾產(chǎn)量的季節(jié)性變化制定詳細(xì)的收集計(jì)劃，對(duì)垃圾收集點(diǎn)的設(shè)置及收集頻次進(jìn)行合理的調(diào)整。對(duì)于部分收集運(yùn)輸范圍較大的城市，通常會(huì)設(shè)立垃圾中轉(zhuǎn)站，以便把垃圾從中小型車輛轉(zhuǎn)載到大型運(yùn)輸車輛，因此提高了垃圾收運(yùn)的效率。廢棄物處理產(chǎn)業(yè)中垃圾收集運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用所占比例極高，因此通過提高垃圾收運(yùn)的效率可以削減經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)，并且可以維持及提高公共服務(wù)的質(zhì)量。

巴塞爾公約：全球環(huán)保體系何時(shí)練成？

就在本文寫作過程中，從瑞士的日內(nèi)瓦傳來消息：2019年5月10日，在日內(nèi)瓦，186個(gè)《巴塞爾公約》締約國(guó)一致同意修訂公約，將塑料垃圾納入管控范疇。不再允許發(fā)達(dá)國(guó)家將他們的“塑料垃圾”隨便丟給發(fā)展中國(guó)家處理！

《控制危險(xiǎn)廢料越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》簡(jiǎn)稱《巴塞爾公約》，該公約于1989年在瑞士巴塞爾召開的世界環(huán)境保護(hù)會(huì)議上通過，1992年5月正式生效。旨在遏止越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料，特別是向發(fā)展中國(guó)家出口和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料。公約要求各國(guó)把危險(xiǎn)廢料數(shù)量減到最低限度，用最有利于環(huán)境保護(hù)的方式盡可能就地儲(chǔ)存和處理。

公約明確規(guī)定：如出于環(huán)保考慮確有必要越境轉(zhuǎn)移廢料，出口危險(xiǎn)廢料的國(guó)家必須事先向進(jìn)口國(guó)和有關(guān)國(guó)家通報(bào)廢料的數(shù)量及性質(zhì)；越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料時(shí)，出口國(guó)必須持有進(jìn)口國(guó)政府的書面批準(zhǔn)書。

1995年《巴塞爾公約》的修正案禁止發(fā)達(dá)國(guó)家以最終處置為目的向發(fā)展中國(guó)家出口危險(xiǎn)廢料，并規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家在1997年年底以前停止向發(fā)展中國(guó)家出口用于回收利用的危險(xiǎn)廢料。

而此次修訂該公約，將是“歷史性”的時(shí)刻。因?yàn)檫@意味著世界絕大多數(shù)國(guó)家從此都要關(guān)注塑料垃圾的處理，這對(duì)于保護(hù)環(huán)境，減少塑料垃圾的污染和提升人們對(duì)于塑料垃圾污染的意識(shí)來說，都有莫大的好處。畢竟，各國(guó)都意識(shí)到了大家都是地球的一員，都需要對(duì)人類共同的環(huán)境負(fù)責(zé)。

然而，在這需要體現(xiàn)大國(guó)精神，需要對(duì)全人類負(fù)責(zé)的場(chǎng)合，美國(guó)政府卻再次站在了世界的“對(duì)立面”——“幾乎世界上所有的國(guó)家都同意減少塑料垃圾，除了美國(guó)！”（英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》的標(biāo)題）。這種毫不遮掩的無恥，讓全球環(huán)保體系的練成遙遙無期……

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》的報(bào)道就指出，自從中國(guó)在2017年開始禁止以塑料垃圾為主的洋垃圾進(jìn)口以來，亞洲諸如泰國(guó)、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓這樣的東南亞發(fā)展中國(guó)家就成了美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家傾倒塑料垃圾的對(duì)象，害得不少這些國(guó)家原本綠色的村莊在短短1年里就變成了垃圾成堆的“垃圾場(chǎng)”。

如果我們回過頭來看 “東京垃圾戰(zhàn)爭(zhēng)事件“，就不難發(fā)現(xiàn)“排放者負(fù)責(zé)制”的重要性了。它可以說是整個(gè)環(huán)保體系的基石。只要存在著 “垃圾的可轉(zhuǎn)移”、“垃圾的可付費(fèi)處理”、“垃圾處理算經(jīng)濟(jì)賬”，一個(gè)完善的垃圾處理體系就無法建立。任何一個(gè)不公平的火星，在未來都可能燃起熊熊大火，“大不了一起完蛋”就是最后的終局。

在日本48年前就解決的事情，日本人“總怕給別人添麻煩”的羞恥文化，與美國(guó)霸道得一點(diǎn)都不遮掩的無恥形成了最醒目的環(huán)保風(fēng)景線。

“垃圾的可轉(zhuǎn)移”是一種極大的誘惑。盡管日本建立了如此完美的垃圾處理體系，日本也將回收后的塑料垃圾作為原料出口到中國(guó)。在我們禁止洋垃圾進(jìn)口之后，這些經(jīng)過日本人嚴(yán)格分類處理后的垃圾廢料，日本人也感覺難以消化。由此，只有在“誰污染誰治理”透徹地執(zhí)行之后，人們才會(huì)有切身體會(huì)，才會(huì)真正減少塑料的使用，一個(gè)真正完美的環(huán)保體系才會(huì)練成。

單單宣傳環(huán)保而不減少使用量，最后還是會(huì)引發(fā)整個(gè)環(huán)保系統(tǒng)的崩潰。我們真應(yīng)該徹底反思我們做環(huán)保的方式方法，不應(yīng)該天天勤于表達(dá)環(huán)保意愿，而不采取有效的行動(dòng)。至于美國(guó)那些天天坐著私人飛機(jī)到處去做環(huán)保秀的大佬們，我們真應(yīng)該讓他們閉嘴！如果有可能，真想給他們?cè)O(shè)計(jì)一個(gè)比賽：在塑料垃圾中極限生存，看看他們能在自己制造的塑料垃圾中生活多少秒？！

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